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bet365下载地址2016年工作要点

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2016年是“十三五”的开局之年,也是深化机关事务改革的关键之年,全市机关事务管理工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,紧紧围绕市委和市政府中心工作,以建设节约型机关为主线,坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向,加快形成机关事务健全的管理体制、完备的制度标准、规范的管理行为、严密的考核评价和监督检查机制,全面推进机关事务依法治理、科学管理,为机关单位高效有序运转提供有力保障,努力开创机关事务管理工作科学发展的新局面。

一、以体制和制度建设为重点,全面推进机关事务依法治理

深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》及省上管理规定,全面落实《宜宾市人民政府办公室关于加强机关事务管理工作的通知》(宜府办函2015169),依法推进全市机关事务管理科学化、制度化、规范化。进一步完善全市机关事务统一集中管理体制,建立全市各级机关事务主管部门的权力清单和责任清单,明确职责边界,厘清机关事务管理部门与相关部门在办公用房、公务用车、国有资产、机关运行经费等方面管理工作的职责分工。按照均衡原则,统筹配置服务保障资源,统一服务保障标准。

按照于法周延、于事简便的原则,坚持问题导向和目标导向,“立、改、废”并举,建立完善机关运行经费管理、资产管理、办公用房管理、公务用车改革管理、后勤服务管理、资源能源节约管理等机关事务管理制度标准体系,细化完善相关配套措施,做到制度统一、标准健全,符合实际、便于执行,具有一定前瞻性,实现管理有制度、保障有标准、服务有规范。组织开展贯彻落实《条例》和相关制度标准等专题调研,加强监督检查,加快推进机关事务依法治理。

二、以实现规范管理为目标,扎实推进各项重点管理工作

(一)稳妥推进公务用车制度改革,尽力保障公务出行。按照中央和省市关于公务用车制度改革的工作要求,在市车改领导小组领导下,协助研究制定并落实《宜宾市全面推进公务用车制度改革总体方案》《宜宾市市级机关公务用车制度改革实施方案》,积极稳妥推进全市公务用车制度改革,确保改革任务如期完成、取得实效。按照《宜宾市市级机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》,规范车辆处置工作;修订宜宾市党政机关公务用车配备使用管理实施细则,建立车辆使用管理、公务出行保障等制度;加强保留车辆管理,推进公务用车服务平台建设,组建过渡性车辆服务中心,尽力做好改革后公务出行保障。加强对县(区)车改工作的指导。认真做好未涉改单位的公务用车管理工作。

(二)加强办公用房管理,逐步推进机关资产常态化管理。巩固党政机关办公用房清理成果,建立办公用房管理长效机制。出台宜宾市市直机关办公用房管理办法,建立健全配套管理办法,积极推进统一权属登记、统一调配使用、统一规划建设、统一维修管理、统一物业管理,规范办公用房管理。按照《市级行政事业单位办公用房统调搬迁总体方案》及有关具体实施方案,加强统调搬迁工作的组织协调和督促检查,分批推进,努力完成年度统调搬迁目标任务,促进办公用房资源公平配置和集约使用。加快重点工程建设进度,控制建设成本,保证工程质量,确保按期交付使用。完善以产权管理为核心的资产管理机制和规章制度,建立完善机关资产配置标准,筹备建立市级机关公物仓制度。

(三)大力推进“绿色机关”建设,不断加强公共机构节能管理。编制“十三五”全市公共机构节能规划,制定宜宾市公共机构资源能源节约管理办法,出台全市公共机构节能工作目标考核评价办法,大力推广应用节能新产品新技术,有序推进公共机构节能改造,强化管理节能、技术节能、行为节能,切实降低公共机构资源能源消耗,为完成“十三五”节能目标实现良好开局。出台“绿色机关”暨节约型公共机构示范单位创建实施办法,充分发挥第一、二批6家国家级节约型公共机构示范单位示范效应,继续开展上级节约型公共机构示范单位创建,全面开展市级示范单位创建工作,配合水务部门开展节水单位创建工作。开展公共机构节能专题培训和以节能宣传周活动为主的宣传教育,强化能耗计量、统计台账、数据统计及分析,提高节能管理能力,营造浓厚节能氛围。

(四)抓实周转房管理服务工作,积极推进机关后勤管理。切实加强机关后勤服务管理工作,推进粗放型保障向精细化管理转变,做到既严谨规范、又服务周到,既降低成本、又保障到位。扎实做好交流干部周转房管理和服务工作,全面实施精细化管理,着力提升保障和服务质量。制定出台宜宾市市级人才公寓管理办法,启动市人才公寓的管理和服务工作。有序承接市委市政府交办的其它重点服务事项。出台市直机关物业服务管理办法,加强机关物业管理服务指导。加快推进机关后勤服务社会化改革,制定机关后勤社会化服务管理实施意见、机关后勤购买服务定额标准,完善政府购买后勤服务机制。

三、以增强管理能力为保障,全力确保各项工作顺利推进

(一)健全工作机制,强化组织保障。充分运用联席会议制度,统筹推进机关事务管理工作,增强机关事务管理部门统筹机关资源、强化机关建设、降低运行成本的能力。依法履行机关事务管理部门“主管本级、指导下级”的法定职责,推行分管领导和科室联系县(区)和市级部门制度,加强机关事务管理工作的监督检查和指导。推进机关事务主管部门财务、重大项目、重要岗位等内控制度建设,强化机关事务内部监督管理严格以制度标准管人管物管事。建立健全工作考核评价机制。

(二)推进信息化建设,实现技术保障。着力实施“智慧后勤”工程,加快建立机关事务信息化管理系统,充分运用现代信息技术手段,建立机关资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤管理等重要业务数据库,实现信息资源共享,降低管理成本,提高服务保障效率,为规范高效工作提供技术保障。

(三)加强队伍建设,提供人才保障。大力加强市、县(区)两级机关事务管理队伍建设,加强政策和理论培训学习,提高干部队伍管理能力素质。健全完善局机关相关制度,强化内部管理,规范工作程序,确保各项工作有章可循。组织开展机关支部活动和文体活动,营造健康向上的机关文化氛围。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,增强党纪党规意识,持续抓好廉政建设和作风建设。坚持实事求是精神,增强认真负责理念,强化服务意识,大兴学习之风、实干之风,打造风清气正、爱岗敬业、和谐奋进的机关事务管理和服务团队,为确保各项工作高效有序推进提供人才保障。